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名称 河北省自然资源厅行政许可事项通用目录
发布机构 法规处 索引号 2189234/2021-01473
主题分类 其它清单 文号
发布日期 2021-08-04 主题词

河北省自然资源厅行政许可事项通用目录

发布日期:2021-08-04 16:44 信息来源:法规处 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

河北省自然资源厅行政许可事项通用目录
(2021年8月调整)
(主项38项,子项24项)
序号 主项名称 子项名称 省级业务主管部门 事项类型 行使层级 法律依据 备注 责任处室
1 国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;依据文号:国务院令第55号;条款号:
第十条 土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定的批准权限报经批准后,由土地管理部门实施
第二十五条;土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让,应当依照规定办理过户登记。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的,应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,并依照规定办理过户登记。
  利用处
2 地质灾害危险性评估单位和治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批 乙级地质灾害治理工程勘查设计施工资质审批 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《地质灾害防治条例》;依据文号:国务院令394号;条款号:第三十六条 地质灾害治理工程的确定,应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。
承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位,应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动,并承担相应的责任:
(一)有独立的法人资格;
(二)有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员;
(三)有相应的技术装备;
(四)有完善的工程质量管理制度。
地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。
2.法律法规名称:《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》;依据文号:2005年5月20日国土资源部令第30号公布  据2019年7月16日自然资源部第二次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》第二次修正;条款号:四条自然资源部负责甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。
  省、自治区、直辖市自然资源主管部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。
  第五条从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动的单位,应当按照本办法的规定取得相应的资质证书,在资质证书许可的范围内承担地质灾害治理工程项目。
  县级以上自然资源主管部门负责对本行政区域内从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工的单位进行监督检查。
  地勘处
乙级地质灾害危险性评估资质审批 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《地质灾害防治条例》;依据文号:国务院令394号;条款号:第二十二条 国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务:
(一)有独立的法人资格;
(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员;
(三)有相应的技术装备。
地质灾害危险性评估单位进行评估时,应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价,提出具体的预防治理措施,并对评估结果负责。
2.《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(2005年5月20日国土资源部令第29号公布  根据2019年7月16日自然资源部第二次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》第二次修正)第五条 自然资源部负责甲级地质灾害危险性评估单位资质的审批和管理。省、自治区、直辖市自然资源主管部门负责乙级和丙级地质灾害危险性评估单位资质的审批和管理。
第六条 从事地质灾害危险性评估的单位,按照本办法的规定取得相应的资质证书后,方可在资质证书许可范围内承担地质灾害危险性评估业务。县级以上自然资源主管部门负责对本行政区域内从事地质灾害危险性评估活动的单位进行监督检查。
  地勘处
乙级地质灾害治理工程监理资质审批 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《地质灾害防治条例》;依据文号:国务院令394号;条款号:第三十六条 地质灾害治理工程的确定,应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。
承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位,应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动,并承担相应的责任:
(一)有独立的法人资格;
(二)有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员;
(三)有相应的技术装备;
(四)有完善的工程质量管理制度。
地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。
2.法律法规名称:《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》;依据文号:2005年5月20日国土资源部令第31号公布  根据2019年7月16日自然资源部第二次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》第二次修正》第二次修正;条款号:第三条从事地质灾害治理工程监理活动的单位,应当在取得相应等级的资质证书后,在其资质证书许可的范围内从事地质灾害治理工程监理活动。
第四条地质灾害治理工程监理单位资质分为甲、乙、丙三个等级。 自然资源部负责甲级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。 省、自治区、直辖市自然资源主管部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。
  地勘处
3 临时用地审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;条款号:第五十七条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年;
  利用处
4 乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;全国人民代表大会常务委员会条款号:
第六十一条 乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
2.法律法规名称:《河北省土地管理条例》;依据文号:1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过  根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正;条款号:第四十七条 乡镇企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用农民集体所有土地,在村庄和集镇建设用地区内的,其供地方案由市、县人民政府批准;在村庄和集镇建设用地区外的,由省人民政府批准。
  利用处
5 乡(镇)村企业使用集体建设用地审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.《中华人民共和国土地管理法》依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;条款号:第六十条 农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。
第四十四条  建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
2.法律法规名称:《河北省土地管理条例》;依据文号:1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过  根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正;条款号:第四十七条 乡镇企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用农民集体所有土地,在村庄和集镇建设用地区内的,其供地方案由市、县人民政府批准;在村庄和集镇建设用地区外的,由省人民政府批准。
  利用处
6 地图审核   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号: 第三十八条   地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编制标准、地图内容表示、地图审核的规定。
  互联网地图服务提供者应当使用经依法审核批准的地图,建立地图数据安全管理制度,采取安全保障措施,加强对互联网地图新增内容的核校,提高服务质量。
  县级以上人民政府和测绘地理信息主管部门、网信部门等有关部门应当加强对地图编制、出版、展示、登载和互联网地图服务的监督管理,保证地图质量,维护国家主权、安全和利益。
  地图管理的具体办法由国务院规定。
2.法律法规名称:《地图管理条例》;依据文号:2015年国务院令第664号;条款号:第十五条 国家实行地图审核制度。向社会公开的地图,应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是,景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。地图审核不得收取费用。第十八条 省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中,主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图,由设区的市级人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核。
3.法律法规名称:《地图审核管理规定》;依据文号:2006年6月23日国土资源部第34号令公布 根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正:中华人民共和国国土资源部令第77号;条款号:
第三条 国务院测绘地理信息主管部门负责全国地图审核工作的监督管理。省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门以及设区的市级人民政府测绘地理信息主管部门负责本行政区域地图审核工作的监督管理。
第七条 国务院测绘地理信息主管部门负责下列地图的审核:
(一)全国地图;
(二)主要表现地为两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图;
(三)香港特别行政区地图、澳门特别行政区地图以及台湾地区地图;
(四)世界地图以及主要表现地为国外的地图;
(五)历史地图。
第八条 省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中,主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图,由设区的市级人民政府测绘地理信息主管部门负责审核。
  地信处
7 建设项目用地预审与选址意见书核发   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;条款号:第五十二条 建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。
2.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
  前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。
3.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法实施条例》;依据文号:1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正;条款号:
第二十二条    具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:
  (一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
  (二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。
  (三)供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
  (四)土地使用者应当依法申请土地登记。
  通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。
第二十三条    具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:
  (一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
  (二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及国有农用地的,不拟订征收土地方案),经市、县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征收土地的人民政府在批准征收土地方案时一并批准(涉及国有农用地的,供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。
  (三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
  (四)土地使用者应当依法申请土地登记。
  建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农民集体所有的未利用地的,只报批征收土地方案和供地方案。
4.法律法规名称:《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》;依据文号:(国发〔2004〕28号);条款号:第二条第九款;条款内容:项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时,必须附自然资源部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目。
5.法律法规名称:《建设项目用地预审管理办法》;依据文号:(国土资源部令第68号2016年11月25日国土资源部第4次部务会议审议通过,自2017年1月1日起施行。);条款号:无;条款内容:全文。
6.法律法规名称:《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》;依据文号:自然资规〔2019〕2号;条款号:无;条款内容:全文。
7.法律法规名称:《河北省自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的实施意见》;依据文号:冀自然资规[2020]4号;条款号:无;条款内容:全文。
  管制处
8 乡村建设规划许可证核发   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
  在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。
  在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
  建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。
  管制处
9 土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;;条款号:第四十一条  开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。
2.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法实施条例》;依据文号:1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正;条款号:第十七条 禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。
  在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当向土地所在地的县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民政府批准。
  开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上地方人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过50年。
3.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅关于做好国务院取消下放行政审批项目和我省2014年第一批取消下放行政审批项目衔接落实工作的通知》;依据文号:(冀政办〔2014〕7号);条款号: 附件1 第3条下放至省级。
4.法律法规名称:《河北省土地管理条例》;依据文号:1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过  根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正;条款号:第三十一条 在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确认使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产的,应当向市、县土地行政主管部门提出申请,按照规定权限由县级以上人民政府批准。
  管制处
10 一般保护古生物化石出境审批   省自然资源厅 行政许可 省级 法律法规名称:《古生物化石保护条例》;依据文号:2010年9月5日国务院令第580号;条款号:第二十六条 未命名的古生物化石不得出境。
重点保护古生物化石符合下列条件之一,经国务院自然资源主管部门批准,方可出境:
(一)因科学研究需要与国外有关研究机构进行合作的;
(二)因科学、文化交流需要在境外进行展览的。
一般保护古生物化石经所在地省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门批准,方可出境。
  矿保处
11 一般保护古生物化石发掘审批   省自然资源厅 行政许可 省级 法律法规名称:《古生物化石保护条例》;依据文号:2010年9月5日国务院令第580号;条款号:第十一条 在国家级古生物化石自然保护区内发掘古生物化石,或者在其他区域发掘重点保护古生物化石的,应当向国务院自然资源主管部门提出申请并取得批准;在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般保护古生物化石的,应当向古生物化石所在地省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门提出申请并取得批准。
申请发掘古生物化石的单位应当符合下列条件,并在提出申请时提交其符合下列条件的证明材料以及发掘项目概况、发掘方案、发掘标本保存方案和发掘区自然生态条件恢复方案:
(一)有3名以上拥有古生物专业或者相关专业技术职称,并有3年以上古生物化石发掘经历的技术人员(其中至少有1名技术人员具有古生物专业高级职称并作为发掘活动的领队);
(二)有符合古生物化石发掘需要的设施、设备;
(三)有与古生物化石保护相适应的处理技术和工艺;
(四)有符合古生物化石保管需要的设施、设备和场所。
  矿保处
12 海域使用权审核 海域使用权设立审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。
十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
2.法律法规名称:《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》;依据文号:(国发〔2018〕24号);条款号:二、严控新增围填海造地(四) 党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,会同有关部门提出选址、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。省级人民政府为落实党中央、国务院、中央军委决策部署,提出的具有国家重大战略意义的围填海项目,由省级人民政府报国家发展改革委、自然资源部;国家发展改革委、自然资源部会同有关部门进行论证,出具围填海必要性、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。原则上,不再受理有关省级人民政府提出的涉及辽东湾、渤海湾、莱州湾、胶州湾等生态脆弱敏感、自净能力弱海域的围填海项目。
3.法律法规名称:《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》;依据文号:(国函〔2003〕44号);条款号:全文。
4.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:国海发〔2006〕27号;条款号:第十六条第一款 下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:
    (一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目。
    (二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;
    (三)国防建设项目;
    (四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;
    (五)国家直接管理的海底电缆管道项目;
    (六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。
    上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。
    同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
  海域处
改变海域用途审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。
十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
2.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第二十八条 海域使用权人不得擅自改变经批准的海域用途;确需改变的,应当在符合海洋功能区划的前提下,报原批准用海的人民政府批准。
3.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:国海发〔2006〕27号;条款号:第十六条第一款 下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:
    (一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目;
    (二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;
    (三)国防建设项目;
    (四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;
    (五)国家直接管理的海底电缆管道项目;
    (六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。
    上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。
    同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
  海域处
海域使用权变更审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十七条
因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营,变更海域使用权人的,需经原批准用海的人民政府批准。
海域使用权可以依法转让。海域使用权转让的具体办法,由国务院规定。
海域使用权可以依法继承。
2.法律法规名称:《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》;依据文号:国发〔2018〕24号;条款号:二、严控新增围填海造地(四) 党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,会同有关部门提出选址、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。省级人民政府为落实党中央、国务院、中央军委决策部署,提出的具有国家重大战略意义的围填海项目,由省级人民政府报国家发展改革委、自然资源部;国家发展改革委、自然资源部会同有关部门进行论证,出具围填海必要性、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。原则上,不再受理有关省级人民政府提出的涉及辽东湾、渤海湾、莱州湾、胶州湾等生态脆弱敏感、自净能力弱海域的围填海项目。严格审批程序。
3.法律法规名称:《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》;依据文号:(国函〔2003〕44号);条款号:全文。
4.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:国海发〔2006〕27号;条款号:第十六条第一款 下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:
    (一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目;
    (二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;
    (三)国防建设项目;
    (四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;
    (五)国家直接管理的海底电缆管道项目;
    (六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。
    上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。
    同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
  海域处
海域使用权续期审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十六条 海域使用权期限届满,海域使用权人需要继续使用海域的,应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外,原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的,海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。
2.法律法规名称:《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》;依据文号:国函〔2003〕44号;条款号:全文。
3.法律法规名称:《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》;依据文号:国发〔2018〕24号;条款号:二、严控新增围填海造地(四)严格审批程序 党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,会同有关部门提出选址、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。省级人民政府为落实党中央、国务院、中央军委决策部署,提出的具有国家重大战略意义的围填海项目,由省级人民政府报国家发展改革委、自然资源部;国家发展改革委、自然资源部会同有关部门进行论证,出具围填海必要性、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。原则上,不再受理有关省级人民政府提出的涉及辽东湾、渤海湾、莱州湾、胶州湾等生态脆弱敏感、自净能力弱海域的围填海项目。
4.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:国海发〔2006〕27号;条款号:第十六条第一款下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:
    (一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目;
    (二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;
    (三)国防建设项目;
    (四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;
    (五)国家直接管理的海底电缆管道项目;
    (六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。
    上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。 同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
  海域处
海域使用权转让审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。、第十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十七条第二款 因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营,变更海域使用权人的,需经原批准用海的人民政府批准。
海域使用权可以依法转让。海域使用权转让的具体办法,由国务院规定。
海域使用权可以依法继承。
2.法律法规名称:《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》;依据文号:(国发〔2018〕24号);条款号:二、严控新增围填海造地(四)严格审批程序 党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,会同有关部门提出选址、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。
省级人民政府为落实党中央、国务院、中央军委决策部署,提出的具有国家重大战略意义的围填海项目,由省级人民政府报国家发展改革委、自然资源部;国家发展改革委、自然资源部会同有关部门进行论证,出具围填海必要性、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。原则上,不再受理有关省级人民政府提出的涉及辽东湾、渤海湾、莱州湾、胶州湾等生态脆弱敏感、自净能力弱海域的围填海项目。
3.法律法规名称:《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》;依据文号:(国函〔2003〕44号);条款号:全文。
4.法律法规名称:《海域、无居民海岛有偿使用的意见》(公开版);依据文号:2017年5月23日《海域、无居民海岛有偿使用的意见》由中央全面深化改革领导小组第三十五次会议通过;条款号:全文。
5.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:(国海发〔2006〕27号);条款号:第十六条第一款 下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:(一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目;(二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;(三)国防建设项目;(四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;(五)国家直接管理的海底电缆管道项目;(六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
第三十九条 转让海域使用权的,转让双方应当向原批准用海的人民政府海洋行政主管部门提交以下材料:(一)海域使用权转让申请(二)转让协议;(三)海域使用权证书;(四)用海设施所有权的合法证明材料(五)受让方资信证明材料(六)海洋行政主管部门要求的其他书面材料。
  海域处
13 无居民海岛开发利用申请的审核   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海岛保护法》;依据文号:中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,现予公布,自2010年3月1日起施行;条款号:第三十条 从事全国海岛保护规划确定的可利用无居民海岛的开发利用活动,应当遵守可利用无居民海岛保护和利用规划,采取严格的生态保护措施,避免造成海岛及其周边海域生态系统破坏。
开发利用前款规定的可利用无居民海岛,应当向省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门提出申请,并提交项目论证报告、开发利用具体方案等申请文件,由海洋主管部门组织有关部门和专家审查,提出审查意见,报省、自治区、直辖市人民政府审批。
无居民海岛的开发利用涉及利用特殊用途海岛,或者确需填海连岛以及其他严重改变海岛自然地形、地貌的,由国务院审批。
无居民海岛开发利用审查批准的具体办法,由国务院规定。
2.法律法规名称:《关于印发<无居民海岛开发利用审批办法>的通知》;依据文号:国海发〔2016〕25号;条款号:第九条 报国务院审批的无居民海岛开发利用申请,由国家海洋局受理。
其他无居民海岛开发利用申请,由省级海洋主管部门受理。
第十条 报国务院审批的用岛,由国家海洋局组织有关部门和专家对申请材料进行审查。
报省级人民政府审批的用岛,由省级海洋主管部门组织有关部门和专家对申请材料进行审查。
  海域处
14 因教学、科学研究确需在无居民海岛采集生物和非生物标本的批准   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海岛保护法》;依据文号:中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,现予公布,自2010年3月1日起施行;条款号:第二十九条 严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本;因教学、科学研究确需采集的,应当报经海岛所在县级以上地方人民政府海洋主管部门批准。
2.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅关于省政府部门自行取消下放一批行政许可事项的通知》;依据文号:冀政办发〔2018〕1号;条款号:附件2 第三项 已将该事项下放至秦皇岛、唐山、沧州市行政审批局或海洋主管部门。
  海域处
15 从事测绘活动的单位测绘资质审批 从事测绘活动的单位乙级测绘资质审批 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第二十八条 国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放测绘资质证书。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门商国务院其他有关部门规定。
军队测绘部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。
第二十七条 国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。
从事测绘活动的单位应当具备下列条件,并依法取得相应等级的测绘资质证书,方可从事测绘活动:
(一)有法人资格;
(二)有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员;
(三)有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
(四)有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
2.法律法规名称:《测绘资质管理办法》;依据文号:自然资办发[2021]43号;条款号:二、 测绘资质分为甲、乙两个等级。测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界限与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。 三、导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理,由自然资源部负责。前款规定以外的测绘资质的审批和管理,由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责。
  测绘处
16 探矿权设立、变更、延续、保留和注销登记 探矿权设立登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第三条 矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
2.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正;条款号: 第四条 勘查下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发勘查许可证:
  (一)跨省、自治区、直辖市的矿产资源;
  (二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
  (三)外商投资勘查的矿产资源;
  (四)本办法附录所列的矿产资源。
  勘查石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发勘查许可证。
  勘查下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发勘查许可证,并应当自发证之日起10日内,向国务院地质矿产主管部门备案:
  (一)本条第一款、第二款规定以外的矿产资源;
  (二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
探矿权延续登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正;条款号:第十条 勘查许可证有效期最长为3年;但是,石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。需要延长勘查工作时间的,探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续,每次延续时间不得超过2年。
  探矿权人逾期不办理延续登记手续的,勘查许可证自行废止。
  石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年;但是,探明储量的区块,应当申请办理采矿许可证。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
探矿权变更登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正;条款号:第二十二条 有下列情形之一的,探矿权人应当在勘查许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记:
  (一)扩大或者缩小勘查区块范围的;
  (二)改变勘查工作对象的;
  (三)经依法批准转让探矿权的;
  (四)探矿权人改变名称或者地址的。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
探矿权保留登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正; 条款号:第二十一条 探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后,经登记管理机关批准,可以停止相应区块的最低勘查投入,并可以在勘查许可证有效期届满的30日前,申请保留探矿权。但是,国家为了公共利益或者因技术条件暂时难以利用等情况,需要延期开采的除外。保留探矿权的期限,最长不得超过2年,需要延长保留期的,可以申请延长2次,每次不得超过2年;保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间,探矿权人应当依照本办法的规定,缴纳探矿权使用费。探矿权保留期届满,勘查许可证应当予以注销。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
探矿权注销登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正;条款号:第二十四条 有下列情形之一的,探矿权人应当在勘查许可证有效期内,向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告,报送资金投入情况报表和有关证明文件,由登记管理机关核定其实际勘查投入后,办理勘查许可证注销登记手续:
  (一)勘查许可证有效期届满,不办理延续登记或者不申请保留探矿权的;
  (二)申请采矿权的;
  (三)因故需要撤销勘查项目的。
  自勘查许可证注销之日起90日内,原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
17 探矿权转让审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第六条 除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:
(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。
(二)已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。
前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
2.法律法规名称:《探矿权采矿权转让管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正修订;条款号:第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:冀办传[2018]25号;条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75 号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
18 拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能审批   省自然资源厅 行政许可 省级 法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第四十三条 进行工程建设,应当避开永久性测量标志;确实无法避开,需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的,应当经省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准;涉及军用控制点的,应当征得军队测绘部门的同意。所需迁建费用由工程建设单位承担。   地信处
19 对外提供属于国家秘密的测绘成果审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第三十四条 县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当积极推进公众版测绘成果的加工和编制工作,通过提供公众版测绘成果、保密技术处理等方式,促进测绘成果的社会化应用。
测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全,并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。
测绘成果属于国家秘密的,适用保密法律、行政法规的规定;需要对外提供的,按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。
测绘成果的秘密范围和秘密等级,应当依照保密法律、行政法规的规定,按照保障国家秘密安全、促进地理信息共享和应用的原则确定并及时调整、公布。
2.法律法规名称:《中华人民共和国测绘成果管理条例》;依据文号:2006年5月17日国务院第136次常务会议通过 2006年5月27日中华人民共和国国务院令第469号公布 自2006年9月1日起施行;条款号:第十八条 对外提供属于国家秘密的测绘成果,应当按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序,报国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门审批;测绘行政主管部门在审批前,应当征求军队有关部门的意见。
3.法律法规名称:《对外提供我国涉密测绘成果审批程序规定》;依据文号:无;条款号号:第五条 对外提供我国涉密测绘成果资料(以下简称成果)的范围跨省、自治区、直辖市区域的,向国家测绘局提出申请;其他情形向成果内容表现地的省、自治区、直辖市测绘行政主管部门提出申请。
  地信处
20 采矿权设立、延续、变更登记发证与注销登记 采矿权设立登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第三条 矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
2.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正;条款号:第三条 开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
(三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证;
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
采矿权变更登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第十八条第二款“矿山企业变更矿区范围,必须报请原审批机关批准,并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证”。
2.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正订:;条款号:第十五条 有下列情形之一的,采矿权人应当在采矿许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记:
(一)变更矿区范围的;
(二)变更主要开采矿种的;
(三)变更开采方式的;
(四)变更矿山企业名称的;
(五)经依法批准转让采矿权的。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7号;条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75 号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
采矿权延续登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正;条款号:第七条 采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7号;条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
采矿权注销登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正;条款号:第十六条:“采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满,停办、关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内,向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续”。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7号;条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
21 法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘成果管理条例》;条款号:2006年5月17日国务院第136次常务会议通过 2006年5月27日中华人民共和国国务院令第469号公布 自2006年9月1日起施行
第三条 国务院测绘行政主管部门负责全国测绘成果工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。
县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的部门(以下称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作
第十七条 法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的,应当提出明确的利用目的和范围,报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。
测绘行政主管部门审查同意的,应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。。
2.法律法规名称:《河北省测绘成果管理办法》;依据文号:河北省人民政府令[2008]第16号;条款号:第二十二条省测绘行政主管部门负责审批下列属于国家秘密的基础测绘成果的提供利用:
(一)国务院有关部门和省人民政府有关部门组织测制的四等以上平面控制网、高程控制网和空间定位网的数据、图件;
(二)一比五千、一比一万国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;
(三)基础测绘航空摄影获取的数据、影像资料和用于获取基础地理信息的遥感资料;
(四)全省性基础地理信息系统的数据、信息;
(五)国务院测绘行政主管部门规定由省测绘行政主管部门负责审批的其他属于国家秘密的基础测绘成果。
设区的市、县(市、区)测绘行政主管部门负责审批下列属于国家秘密的基础测绘成果的提供利用:
(一)设区的市人民政府有关部门和县(市、区)人民政府有关部门组织测制的四等以上平面控制网、高程控制网和空间定位网的数据、图件;
(二)一比五百、一比一千、一比二千国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;
(三)设区的市和县(市、区)基础地理信息系统的数据、信息;
(四)省测绘行政主管部门规定由设区的市或者县(市、区)测绘行政主管部门负责审批的其他属于国家秘密的基础测绘成果。
  地信处
22 采矿权转让审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第六条 除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:
(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。
(二)已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。
前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
2.法律法规名称:《探矿权采矿权转让管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正修订;条款号:第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7号;条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:冀办传[2018]25号;条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
23 划定矿区范围审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1法律法规名称《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。根据1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国矿产资源法>的决定》修正。根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正。条款号:第十五条 设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。
2.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正;条款号:第四条 采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。
需要申请立项,设立矿山企业的,应当根据划定的矿区范围,按照国家规定办理有关手续。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
24 注册测绘师资格的注册审查   省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第三十条 从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门会同国务院人力资源社会保障主管部门规定。
2.法律法规名称:《注册测绘师制度暂行规定》;依据文号:无;条款号:第十二条 国家对注册测绘师资格实行注册执业管理,取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》的人员,经过注册后方可 以注册测绘师的名义执业。第十三条 国家测绘局为注册测绘师资格的注册审批机构。各省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责注册测绘师资格的注册审查工作。
初审转报 测绘处
25 政府投资的地质灾害治理工程竣工验收   省自然资源厅 行政许可 省级、市级、县级 法律法规名称:《地质灾害防治条例》;依据文号:国务院令第394号;条款号:第三十八条 政府投资的地质灾害治理工程竣工后,由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后,由责任单位组织竣工验收;竣工验收时,应当有国土资源主管部门参加。   地勘处
26 向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果审批 对外提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果审批 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《海洋观测预报管理条例》;依据文号:国务院令第615号;条款号:第二十条 任何单位和个人不得擅自向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果;确需提供的,应当报国务院海洋主管部门或者沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门批准;有关海洋主管部门在批准前,应当征求本级人民政府有关部门的意见,其中涉及军事秘密的,还应当征得有关军事机关的同意。
2.法律法规名称:《海洋观测资料管理办法》;依据文号:国土资源部部令74号;条款号:第二十一条 单位或者个人依法申请向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果,应当报经国务院海洋主管部门或者省、自治区、直辖市海洋主管部门批准,并提交下列材料:
(一)使用资料的国际组织、外国的组织或者个人的证明材料;
(二)申请资料的用途、类别、范围、数量等。
有关海洋主管部门受理申请后,应当在二十个工作日内作出答复。在作出答复前,应当征求本级人民政府有关部门的意见,其中涉及军事秘密的,还应当征得有关军事机关的同意。征求意见时间不计算在本款规定的时间内。
未经依法批准的,不得擅自将涉外涉密海洋观测资料提供给国际组织、外国的组织或者个人;
第三条 国务院海洋主管部门负责全国海洋观测资料的管理。国务院海洋主管部门的海区派出机构(以下简称海区派出机构)负责所辖海区海洋观测资料的管理。
沿海省、自治区、直辖市海洋主管部门负责本行政区域内海洋观测资料的管理。
  预警处
27 涉密公益性地质资料传输或携带出境审批   省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《保守国家秘密法》;依据文号:1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订;条款号:第二十五条 机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理,任何组织和个人不得有下列行为: (一)非法获取、持有国家秘密载体; (二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体; (三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体; (四)邮寄、托运国家秘密载体出境; (五)未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境。
2.法律法规名称:《地质资料管理条例》;依据文号:2002年3月19日中华人民共和国国务院令第349号公布 根据2017年3月1日国务院令第676号公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修正;条款号:第十六条 涉及国家秘密或者著作权的地质资料的保护、公开和利用,按照保守国家秘密法、著作权法的有关规定执行。
3.法律法规名称:《国土资源部关于发布<公益性地质资料提供利用暂行办法>的通知》;依据文号:国土资发[2000]178号;条款号:第八条:未经国务院地质矿产主管部门或省(区、市)地质矿产主管部门批准,不得将涉及国家秘密的公益性地质资料以各种形式传输或携带出境。
  矿保处
28 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;依据文号:国务院令第55号;条款号:第四十五条 符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物,其他附着物所有权可以转让、出租、抵押:
(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(二)领有国有土地使用证;
(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。 转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的,分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
  权益处
29 建设用地改变用途审核   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;条款号:第五十六条 建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府自然资源主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。   管制处、权益处
30 建设用地(含临时用地)规划许可证核发   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:
第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
  建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。
第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。
  以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
  城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
第三十九条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的,该国有土地使用权出让合同无效;对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的,应当及时退回;给当事人造成损失的,应当依法给予赔偿。
第四十四条 在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
  临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。
  临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。
  管制处
31 临时海域使用活动审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第五十二条 在中华人民共和国内水、领海使用特定海域不足三个月,可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动,参照本法有关规定办理临时海域使用证。
2.法律法规名称:《临时海域使用管理暂行办法》;依据文号:国海发〔2003〕18号;条款号:第二条 在中华人民共和国内水、领海使用特定海域不足三个月的排他性用海活动,依照本办法办理临时海域使用证。海砂等海洋固体矿产资源勘探和开采用海活动依照《海砂开采使用海域论证管理暂行办法》和《海砂开采动态监测简明规范(试行)》的规定办理。第五条 国家海洋局负责省级管理海域外的临时海域使用活动申请的受理和审批。县级地方人民政府海洋行政主管部门负责本管理海域内临时海域使用活动申请的受理和审批。跨区域的临时海域使用活动的申请,由共同的上一级人民政府海洋行政主管部门受理和审批。
3.法律法规名称:《国家海洋局关于渤海海域石油勘探作业有关问题的复函》;依据文号:国海管字〔2008〕39号;条款号:开采海上钻井船进行的海洋石油勘探用海时间小于3个月……属于临时海域使用,应当纳入海域使用管理范畴内。
  海域处
32 城乡规划编制单位资质认定(乙级) 城乡规划编制单位资质认定(乙级)延续 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:第八条 乙级城乡规划编制单位资质标准:
(一)有法人资格;
(二)专业技术人员不少于25人,其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于2人,具有高级建筑师不少于1人、具有高级工程师不少于1人;具有城乡规划专业中级技术职称的不少于5人,具有其他专业中级技术职称的不少于10人;
(三)注册规划师不少于4人;
(四)具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备;
(五)有200平方米以上的固定工作场所,以及完善的技术、质量、财务管理制度。
第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。
  规划局
城乡规划编制单位资质认定(乙级)遗失补办 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:
第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定
第二十一条 在资质证书有效期内,单位名称、地址、法定代表人等发生变更的,应当在登记注册部门办理变更手续后30日内到原资质许可机关办理资质证书变更手续。
  规划局
城乡规划编制单位资质认定(乙级)变更 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。
  省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门应当自作出决定之日起30日内,将准予资质许可的决定报国务院城乡规划主管部门备案。
第二十五条 资质证书有效期届满,城乡规划编制单位需要延续资质证书有效期的,应当在资质证书有效期届满前3个月,申请办理资质延续手续。
对在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准,信用档案中无不良行为记录,满足资质标准要求的城乡规划编制单位,经资质许可机关同意,有效期延续5年。
  规划局
城乡规划编制单位资质认定(乙级)升级 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:
第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。
第二十条 乙级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满2年后,可以申请高一级别的城乡规划编制单位资质。
  规划局
城乡规划编制单位资质认定(乙级) 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:
   第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。
   第二十六条 城乡规划编制单位领取新的资质证书,应当将原资质证书交回资质许可机关予以注销。城乡规划编制单位遗失资质证书的,应当在公众媒体上发布遗失声明后,向资质许可机关申请补发。
  规划局
33 建设项目压覆重要矿产资源审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第三十三条 在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前,建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准,不得压覆重要矿床。
2.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法实施细则》;依据文号:国务院第152号令;条款号:第三十五条 建设单位在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物前,必须向所在地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布情况,并在建设项目设计任务书报请审批时附具地质矿产主管部门的证明。在上述建设项目与重要矿床的开采发生矛盾时,由国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府提出方案,经国务院地质矿产主管部门提出意见后,报国务院计划行政主管部门决定。
  矿保处
34 建立相对独立的平面坐标系统审批(权限内)   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第十一条     因建设、城市规划和科学研究的需要,国家重大工程项目和国务院确定的大城市确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国务院测绘地理信息主管部门批准;其他确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准。
  建立相对独立的平面坐标系统,应当与国家坐标系统相联系。
2.法律法规名称:《关于印发<建立相对独立的平面坐标系统管理办法>的通知》;依据文号:国测法字 [2006]5 号;条款号:第三条 下列确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国家测绘局负责审批:(一)50万人口以上的城市;(二)列入国家计划的国家重大工程项目;(三)其他需国家测绘局审批的。
下列确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省、自治区、直辖市测绘行政主管部门(以下简称省级测绘行政主管部门)负责审批:
(一)50万人口以下的城市;(二)列入省级计划的大型工程项目;(三)其他需省级测绘行政主管部门审批的。
  测绘处
35 在耕地或非耕地上取土审核   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《河北省土地管理条例》;依据文号:1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过  根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正;条款号:第五十七条 取土应当首先安排使用非耕地,确需使用耕地的,应当限定取土深度,保留耕作层的土壤,并依法进行复垦。
    在国有土地上取土的,取土者应当向市、县土地行政主管部门提出申请,与市、县土地行政主管部门签订取土补偿合同,报同级人民政府批准。
    在集体土地上取土的,取土者应当与村集体经济组织和村民委员会签订取土补偿合同,向市、县土地行政主管部门提出申请,报同级人民政府批准。
  农村村民因生产和建设需要在本集体所有的土地上取土的,应当在本集体经济组织或者村民委员会依法指定的非耕地上取土;确需在耕地上取土的,应当经本集体经济组织或者村民委员会同意,向市、县土地行政主管部门提出申请,报市、县人民政府批准。
  利用处
36 建设工程规划类许可证核发   省自然资源厅、省住房和城乡建设厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
  申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
  城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
2.法律法规名称:《河北省城乡规划条例》;依据文号:2016年5月25日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过;条款号: 第三十九条 城市、县人民政府城乡规划主管部门或者镇、乡人民政府应当依据城乡规划和有关技术规定,核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证。对不符合城乡规划的建设项目,不得核发规划许可证件。
3.法律法规名称:《历史文化名城名镇名村保护条例》;依据文号:2008年4月22日国务院令第524号公布,2017年10月7日,中华人民共和国国务院令第687号公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》予以修正;条款号:第二十八条 在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,不得进行新建、扩建活动。但是,新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。
在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的,城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证前,应当征求同级文物主管部门的意见。
在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。
第三十四条 建设工程选址,应当尽可能避开历史建筑;因特殊情况不能避开的,应当尽可能实施原址保护。
对历史建筑实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,报城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。
因公共利益需要进行建设活动,对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的,应当由城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门,报省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门批准。
本条规定的历史建筑原址保护、迁移、拆除所需费用,由建设单位列入建设工程预算。
第三十五条 对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准,并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。
4.法律法规名称:《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》;依据文号:国发〔2016〕29号;条款号:全文。将“建设工程(含临时建设)规划许可证核发”、“历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批”、“历史建筑实施原址保护审批”、“历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批”4项,合并为“建设工程规划类许可证核发”。
5.法律法规名称:《中共河北省委机构编制委员会办公室关于划转指导建设工程规划许可工作职责的通知》;依据文号:冀机编办〔2019〕68号;条款号:全文 “...将省住房和城乡建设厅负责的指导建设工程规划许可工作职责划入省自然资源厅,由国土空间用途管制处承担”。
省自然资源厅、省住房和城乡建设厅按照职责权限分别开展相关业务指导与监督 管制处
37 国家基础测绘成果资料提供、使用审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 法律法规名称:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》;依据文号:2004年6月29日,国务院会议通过《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起实施。  2016年8月25日,国务院发布关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定,自2016年8月25日起实施。条款号:第453项 事项名称:国家基础测绘成果资料提供、使用审批 实施机关:各级人民政府测绘行政主管部门。   地信处
38 矿山闭坑地质报告审批   省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第二十一条:关闭矿山,必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料,并按照国家规定报请审查批准。 
2.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法实施细则》;依据文号:1994年3月26日国务院令第152号;条款号:
第三十二条 采矿权人在采矿许可证有效期满或者在有效期内,停办矿山而矿产资源尚未采完的,必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态,并事先完成下列工作:
(一)编制矿山开采现状报告及实测图件;
(二)按照有关规定报销所消耗的储量;
(三)按照原设计实际完成相应的有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作,或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用。
采矿权人停办矿山的申请,须经原批准开办矿山的主管部门批准、原颁发采矿许可证的机关验收合格后,方可办理有关证、照注销手续。
第三十三条 矿山企业关闭矿山,应当按照下列程序办理审批手续:
(一)开采活动结束的前一年,向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请,并提交闭坑地质报告;
(二)闭坑地质报告经原批准开办矿山的主管部门审核同意后,报地质矿产主管部门会同矿产储量审批机构批准;
(三)闭坑地质报告批准后,采矿权人应当编写关闭矿山报告,报请原批准开办矿山的主管部门会同同级地质矿产主管部门和有关主管部门按照有关行业规定批准。
 
3.法律法规名称:《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》;依据文号:国发〔2012〕52号;条款号:附件2(一)第14项:矿山闭坑地质报告审批,下放至省级人民政府国土资源部门。
4.法律法规名称:《河北省矿产资源管理条例》;依据文号:1993年9月6日河北省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过,根据2011年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》第二次修正;条款号:第二十七条 矿山企业及个体采矿户因关闭矿山或者停办、解散等原因停止采矿的,应当提前编制矿山闭坑报告或者附有实测图的开采现状报告,经地质矿产主管部门对矿产资源利用和保护情况进行审核后,报省矿产储量审批机构和有关主管部门批准,注销采矿许可证。在采矿许可证注销前,采矿权人不得拆除和损毁主要采矿生产设备、设施,并按照有关法律、法规和规章的规定做好劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护等项工作。
5.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:冀办传〔2018〕25号;条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
  矿保处

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河北省自然资源厅行政许可事项通用目录

法规处 2021-08-04

河北省自然资源厅行政许可事项通用目录
(2021年8月调整)
(主项38项,子项24项)
序号 主项名称 子项名称 省级业务主管部门 事项类型 行使层级 法律依据 备注 责任处室
1 国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;依据文号:国务院令第55号;条款号:
第十条 土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定的批准权限报经批准后,由土地管理部门实施
第二十五条;土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让,应当依照规定办理过户登记。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的,应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,并依照规定办理过户登记。
  利用处
2 地质灾害危险性评估单位和治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批 乙级地质灾害治理工程勘查设计施工资质审批 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《地质灾害防治条例》;依据文号:国务院令394号;条款号:第三十六条 地质灾害治理工程的确定,应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。
承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位,应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动,并承担相应的责任:
(一)有独立的法人资格;
(二)有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员;
(三)有相应的技术装备;
(四)有完善的工程质量管理制度。
地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。
2.法律法规名称:《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》;依据文号:2005年5月20日国土资源部令第30号公布  据2019年7月16日自然资源部第二次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》第二次修正;条款号:四条自然资源部负责甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。
  省、自治区、直辖市自然资源主管部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。
  第五条从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动的单位,应当按照本办法的规定取得相应的资质证书,在资质证书许可的范围内承担地质灾害治理工程项目。
  县级以上自然资源主管部门负责对本行政区域内从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工的单位进行监督检查。
  地勘处
乙级地质灾害危险性评估资质审批 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《地质灾害防治条例》;依据文号:国务院令394号;条款号:第二十二条 国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务:
(一)有独立的法人资格;
(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员;
(三)有相应的技术装备。
地质灾害危险性评估单位进行评估时,应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价,提出具体的预防治理措施,并对评估结果负责。
2.《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(2005年5月20日国土资源部令第29号公布  根据2019年7月16日自然资源部第二次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》第二次修正)第五条 自然资源部负责甲级地质灾害危险性评估单位资质的审批和管理。省、自治区、直辖市自然资源主管部门负责乙级和丙级地质灾害危险性评估单位资质的审批和管理。
第六条 从事地质灾害危险性评估的单位,按照本办法的规定取得相应的资质证书后,方可在资质证书许可范围内承担地质灾害危险性评估业务。县级以上自然资源主管部门负责对本行政区域内从事地质灾害危险性评估活动的单位进行监督检查。
  地勘处
乙级地质灾害治理工程监理资质审批 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《地质灾害防治条例》;依据文号:国务院令394号;条款号:第三十六条 地质灾害治理工程的确定,应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。
承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位,应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动,并承担相应的责任:
(一)有独立的法人资格;
(二)有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员;
(三)有相应的技术装备;
(四)有完善的工程质量管理制度。
地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。
2.法律法规名称:《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》;依据文号:2005年5月20日国土资源部令第31号公布  根据2019年7月16日自然资源部第二次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》第二次修正》第二次修正;条款号:第三条从事地质灾害治理工程监理活动的单位,应当在取得相应等级的资质证书后,在其资质证书许可的范围内从事地质灾害治理工程监理活动。
第四条地质灾害治理工程监理单位资质分为甲、乙、丙三个等级。 自然资源部负责甲级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。 省、自治区、直辖市自然资源主管部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。
  地勘处
3 临时用地审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;条款号:第五十七条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年;
  利用处
4 乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;全国人民代表大会常务委员会条款号:
第六十一条 乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
2.法律法规名称:《河北省土地管理条例》;依据文号:1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过  根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正;条款号:第四十七条 乡镇企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用农民集体所有土地,在村庄和集镇建设用地区内的,其供地方案由市、县人民政府批准;在村庄和集镇建设用地区外的,由省人民政府批准。
  利用处
5 乡(镇)村企业使用集体建设用地审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.《中华人民共和国土地管理法》依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;条款号:第六十条 农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。
第四十四条  建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
2.法律法规名称:《河北省土地管理条例》;依据文号:1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过  根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正;条款号:第四十七条 乡镇企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用农民集体所有土地,在村庄和集镇建设用地区内的,其供地方案由市、县人民政府批准;在村庄和集镇建设用地区外的,由省人民政府批准。
  利用处
6 地图审核   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号: 第三十八条   地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编制标准、地图内容表示、地图审核的规定。
  互联网地图服务提供者应当使用经依法审核批准的地图,建立地图数据安全管理制度,采取安全保障措施,加强对互联网地图新增内容的核校,提高服务质量。
  县级以上人民政府和测绘地理信息主管部门、网信部门等有关部门应当加强对地图编制、出版、展示、登载和互联网地图服务的监督管理,保证地图质量,维护国家主权、安全和利益。
  地图管理的具体办法由国务院规定。
2.法律法规名称:《地图管理条例》;依据文号:2015年国务院令第664号;条款号:第十五条 国家实行地图审核制度。向社会公开的地图,应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是,景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。地图审核不得收取费用。第十八条 省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中,主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图,由设区的市级人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核。
3.法律法规名称:《地图审核管理规定》;依据文号:2006年6月23日国土资源部第34号令公布 根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正:中华人民共和国国土资源部令第77号;条款号:
第三条 国务院测绘地理信息主管部门负责全国地图审核工作的监督管理。省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门以及设区的市级人民政府测绘地理信息主管部门负责本行政区域地图审核工作的监督管理。
第七条 国务院测绘地理信息主管部门负责下列地图的审核:
(一)全国地图;
(二)主要表现地为两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图;
(三)香港特别行政区地图、澳门特别行政区地图以及台湾地区地图;
(四)世界地图以及主要表现地为国外的地图;
(五)历史地图。
第八条 省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中,主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图,由设区的市级人民政府测绘地理信息主管部门负责审核。
  地信处
7 建设项目用地预审与选址意见书核发   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;条款号:第五十二条 建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。
2.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
  前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。
3.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法实施条例》;依据文号:1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正;条款号:
第二十二条    具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:
  (一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
  (二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。
  (三)供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
  (四)土地使用者应当依法申请土地登记。
  通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。
第二十三条    具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:
  (一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
  (二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及国有农用地的,不拟订征收土地方案),经市、县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征收土地的人民政府在批准征收土地方案时一并批准(涉及国有农用地的,供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。
  (三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
  (四)土地使用者应当依法申请土地登记。
  建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农民集体所有的未利用地的,只报批征收土地方案和供地方案。
4.法律法规名称:《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》;依据文号:(国发〔2004〕28号);条款号:第二条第九款;条款内容:项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时,必须附自然资源部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目。
5.法律法规名称:《建设项目用地预审管理办法》;依据文号:(国土资源部令第68号2016年11月25日国土资源部第4次部务会议审议通过,自2017年1月1日起施行。);条款号:无;条款内容:全文。
6.法律法规名称:《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》;依据文号:自然资规〔2019〕2号;条款号:无;条款内容:全文。
7.法律法规名称:《河北省自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的实施意见》;依据文号:冀自然资规[2020]4号;条款号:无;条款内容:全文。
  管制处
8 乡村建设规划许可证核发   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
  在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。
  在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
  建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。
  管制处
9 土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;;条款号:第四十一条  开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。
2.法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法实施条例》;依据文号:1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正;条款号:第十七条 禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。
  在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当向土地所在地的县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民政府批准。
  开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上地方人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过50年。
3.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅关于做好国务院取消下放行政审批项目和我省2014年第一批取消下放行政审批项目衔接落实工作的通知》;依据文号:(冀政办〔2014〕7号);条款号: 附件1 第3条下放至省级。
4.法律法规名称:《河北省土地管理条例》;依据文号:1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过  根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正;条款号:第三十一条 在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确认使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产的,应当向市、县土地行政主管部门提出申请,按照规定权限由县级以上人民政府批准。
  管制处
10 一般保护古生物化石出境审批   省自然资源厅 行政许可 省级 法律法规名称:《古生物化石保护条例》;依据文号:2010年9月5日国务院令第580号;条款号:第二十六条 未命名的古生物化石不得出境。
重点保护古生物化石符合下列条件之一,经国务院自然资源主管部门批准,方可出境:
(一)因科学研究需要与国外有关研究机构进行合作的;
(二)因科学、文化交流需要在境外进行展览的。
一般保护古生物化石经所在地省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门批准,方可出境。
  矿保处
11 一般保护古生物化石发掘审批   省自然资源厅 行政许可 省级 法律法规名称:《古生物化石保护条例》;依据文号:2010年9月5日国务院令第580号;条款号:第十一条 在国家级古生物化石自然保护区内发掘古生物化石,或者在其他区域发掘重点保护古生物化石的,应当向国务院自然资源主管部门提出申请并取得批准;在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般保护古生物化石的,应当向古生物化石所在地省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门提出申请并取得批准。
申请发掘古生物化石的单位应当符合下列条件,并在提出申请时提交其符合下列条件的证明材料以及发掘项目概况、发掘方案、发掘标本保存方案和发掘区自然生态条件恢复方案:
(一)有3名以上拥有古生物专业或者相关专业技术职称,并有3年以上古生物化石发掘经历的技术人员(其中至少有1名技术人员具有古生物专业高级职称并作为发掘活动的领队);
(二)有符合古生物化石发掘需要的设施、设备;
(三)有与古生物化石保护相适应的处理技术和工艺;
(四)有符合古生物化石保管需要的设施、设备和场所。
  矿保处
12 海域使用权审核 海域使用权设立审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。
十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
2.法律法规名称:《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》;依据文号:(国发〔2018〕24号);条款号:二、严控新增围填海造地(四) 党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,会同有关部门提出选址、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。省级人民政府为落实党中央、国务院、中央军委决策部署,提出的具有国家重大战略意义的围填海项目,由省级人民政府报国家发展改革委、自然资源部;国家发展改革委、自然资源部会同有关部门进行论证,出具围填海必要性、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。原则上,不再受理有关省级人民政府提出的涉及辽东湾、渤海湾、莱州湾、胶州湾等生态脆弱敏感、自净能力弱海域的围填海项目。
3.法律法规名称:《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》;依据文号:(国函〔2003〕44号);条款号:全文。
4.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:国海发〔2006〕27号;条款号:第十六条第一款 下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:
    (一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目。
    (二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;
    (三)国防建设项目;
    (四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;
    (五)国家直接管理的海底电缆管道项目;
    (六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。
    上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。
    同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
  海域处
改变海域用途审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。
十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
2.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第二十八条 海域使用权人不得擅自改变经批准的海域用途;确需改变的,应当在符合海洋功能区划的前提下,报原批准用海的人民政府批准。
3.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:国海发〔2006〕27号;条款号:第十六条第一款 下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:
    (一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目;
    (二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;
    (三)国防建设项目;
    (四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;
    (五)国家直接管理的海底电缆管道项目;
    (六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。
    上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。
    同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
  海域处
海域使用权变更审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十七条
因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营,变更海域使用权人的,需经原批准用海的人民政府批准。
海域使用权可以依法转让。海域使用权转让的具体办法,由国务院规定。
海域使用权可以依法继承。
2.法律法规名称:《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》;依据文号:国发〔2018〕24号;条款号:二、严控新增围填海造地(四) 党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,会同有关部门提出选址、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。省级人民政府为落实党中央、国务院、中央军委决策部署,提出的具有国家重大战略意义的围填海项目,由省级人民政府报国家发展改革委、自然资源部;国家发展改革委、自然资源部会同有关部门进行论证,出具围填海必要性、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。原则上,不再受理有关省级人民政府提出的涉及辽东湾、渤海湾、莱州湾、胶州湾等生态脆弱敏感、自净能力弱海域的围填海项目。严格审批程序。
3.法律法规名称:《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》;依据文号:(国函〔2003〕44号);条款号:全文。
4.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:国海发〔2006〕27号;条款号:第十六条第一款 下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:
    (一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目;
    (二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;
    (三)国防建设项目;
    (四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;
    (五)国家直接管理的海底电缆管道项目;
    (六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。
    上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。
    同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
  海域处
海域使用权续期审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十六条 海域使用权期限届满,海域使用权人需要继续使用海域的,应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外,原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的,海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。
2.法律法规名称:《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》;依据文号:国函〔2003〕44号;条款号:全文。
3.法律法规名称:《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》;依据文号:国发〔2018〕24号;条款号:二、严控新增围填海造地(四)严格审批程序 党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,会同有关部门提出选址、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。省级人民政府为落实党中央、国务院、中央军委决策部署,提出的具有国家重大战略意义的围填海项目,由省级人民政府报国家发展改革委、自然资源部;国家发展改革委、自然资源部会同有关部门进行论证,出具围填海必要性、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。原则上,不再受理有关省级人民政府提出的涉及辽东湾、渤海湾、莱州湾、胶州湾等生态脆弱敏感、自净能力弱海域的围填海项目。
4.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:国海发〔2006〕27号;条款号:第十六条第一款下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:
    (一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目;
    (二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;
    (三)国防建设项目;
    (四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;
    (五)国家直接管理的海底电缆管道项目;
    (六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。
    上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。 同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
  海域处
海域使用权转让审核 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第十七条 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准。
海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见。、第十八条 下列项目用海,应当报国务院审批:
(一)填海五十公顷以上的项目用海
(二)围海一百公顷以上的项目用海
(三)不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海
(四)国家重大建设项目用海
(五)国务院规定的其他项目用海。
前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十七条第二款 因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营,变更海域使用权人的,需经原批准用海的人民政府批准。
海域使用权可以依法转让。海域使用权转让的具体办法,由国务院规定。
海域使用权可以依法继承。
2.法律法规名称:《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》;依据文号:(国发〔2018〕24号);条款号:二、严控新增围填海造地(四)严格审批程序 党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,会同有关部门提出选址、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。
省级人民政府为落实党中央、国务院、中央军委决策部署,提出的具有国家重大战略意义的围填海项目,由省级人民政府报国家发展改革委、自然资源部;国家发展改革委、自然资源部会同有关部门进行论证,出具围填海必要性、围填海规模、生态影响等审核意见,按程序报国务院审批。原则上,不再受理有关省级人民政府提出的涉及辽东湾、渤海湾、莱州湾、胶州湾等生态脆弱敏感、自净能力弱海域的围填海项目。
3.法律法规名称:《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》;依据文号:(国函〔2003〕44号);条款号:全文。
4.法律法规名称:《海域、无居民海岛有偿使用的意见》(公开版);依据文号:2017年5月23日《海域、无居民海岛有偿使用的意见》由中央全面深化改革领导小组第三十五次会议通过;条款号:全文。
5.法律法规名称:《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》;依据文号:(国海发〔2006〕27号);条款号:第十六条第一款 下列项目的海域使用申请,由国家海洋行政主管部门受理:(一)国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目;(二)省、自治区、直辖市管理海域以外或跨省、自治区、直辖市管理海域的项目;(三)国防建设项目;(四)油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目;(五)国家直接管理的海底电缆管道项目;(六)国家级保护区内的开发项目及核心区用海。上述规定以外的,由县级海洋行政主管部门受理。跨管理海域的,由共同的上一级海洋行政主管部门受理。同一项目用海含不同用海类型的,应当按项目整体受理、审查、审核和报批。
第三十九条 转让海域使用权的,转让双方应当向原批准用海的人民政府海洋行政主管部门提交以下材料:(一)海域使用权转让申请(二)转让协议;(三)海域使用权证书;(四)用海设施所有权的合法证明材料(五)受让方资信证明材料(六)海洋行政主管部门要求的其他书面材料。
  海域处
13 无居民海岛开发利用申请的审核   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海岛保护法》;依据文号:中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,现予公布,自2010年3月1日起施行;条款号:第三十条 从事全国海岛保护规划确定的可利用无居民海岛的开发利用活动,应当遵守可利用无居民海岛保护和利用规划,采取严格的生态保护措施,避免造成海岛及其周边海域生态系统破坏。
开发利用前款规定的可利用无居民海岛,应当向省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门提出申请,并提交项目论证报告、开发利用具体方案等申请文件,由海洋主管部门组织有关部门和专家审查,提出审查意见,报省、自治区、直辖市人民政府审批。
无居民海岛的开发利用涉及利用特殊用途海岛,或者确需填海连岛以及其他严重改变海岛自然地形、地貌的,由国务院审批。
无居民海岛开发利用审查批准的具体办法,由国务院规定。
2.法律法规名称:《关于印发<无居民海岛开发利用审批办法>的通知》;依据文号:国海发〔2016〕25号;条款号:第九条 报国务院审批的无居民海岛开发利用申请,由国家海洋局受理。
其他无居民海岛开发利用申请,由省级海洋主管部门受理。
第十条 报国务院审批的用岛,由国家海洋局组织有关部门和专家对申请材料进行审查。
报省级人民政府审批的用岛,由省级海洋主管部门组织有关部门和专家对申请材料进行审查。
  海域处
14 因教学、科学研究确需在无居民海岛采集生物和非生物标本的批准   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海岛保护法》;依据文号:中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,现予公布,自2010年3月1日起施行;条款号:第二十九条 严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本;因教学、科学研究确需采集的,应当报经海岛所在县级以上地方人民政府海洋主管部门批准。
2.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅关于省政府部门自行取消下放一批行政许可事项的通知》;依据文号:冀政办发〔2018〕1号;条款号:附件2 第三项 已将该事项下放至秦皇岛、唐山、沧州市行政审批局或海洋主管部门。
  海域处
15 从事测绘活动的单位测绘资质审批 从事测绘活动的单位乙级测绘资质审批 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第二十八条 国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放测绘资质证书。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门商国务院其他有关部门规定。
军队测绘部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。
第二十七条 国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。
从事测绘活动的单位应当具备下列条件,并依法取得相应等级的测绘资质证书,方可从事测绘活动:
(一)有法人资格;
(二)有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员;
(三)有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
(四)有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
2.法律法规名称:《测绘资质管理办法》;依据文号:自然资办发[2021]43号;条款号:二、 测绘资质分为甲、乙两个等级。测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界限与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。 三、导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理,由自然资源部负责。前款规定以外的测绘资质的审批和管理,由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责。
  测绘处
16 探矿权设立、变更、延续、保留和注销登记 探矿权设立登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第三条 矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
2.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正;条款号: 第四条 勘查下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发勘查许可证:
  (一)跨省、自治区、直辖市的矿产资源;
  (二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
  (三)外商投资勘查的矿产资源;
  (四)本办法附录所列的矿产资源。
  勘查石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发勘查许可证。
  勘查下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发勘查许可证,并应当自发证之日起10日内,向国务院地质矿产主管部门备案:
  (一)本条第一款、第二款规定以外的矿产资源;
  (二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
探矿权延续登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正;条款号:第十条 勘查许可证有效期最长为3年;但是,石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。需要延长勘查工作时间的,探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续,每次延续时间不得超过2年。
  探矿权人逾期不办理延续登记手续的,勘查许可证自行废止。
  石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年;但是,探明储量的区块,应当申请办理采矿许可证。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
探矿权变更登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正;条款号:第二十二条 有下列情形之一的,探矿权人应当在勘查许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记:
  (一)扩大或者缩小勘查区块范围的;
  (二)改变勘查工作对象的;
  (三)经依法批准转让探矿权的;
  (四)探矿权人改变名称或者地址的。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
探矿权保留登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正; 条款号:第二十一条 探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后,经登记管理机关批准,可以停止相应区块的最低勘查投入,并可以在勘查许可证有效期届满的30日前,申请保留探矿权。但是,国家为了公共利益或者因技术条件暂时难以利用等情况,需要延期开采的除外。保留探矿权的期限,最长不得超过2年,需要延长保留期的,可以申请延长2次,每次不得超过2年;保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间,探矿权人应当依照本办法的规定,缴纳探矿权使用费。探矿权保留期届满,勘查许可证应当予以注销。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
探矿权注销登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源勘查区块登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正;条款号:第二十四条 有下列情形之一的,探矿权人应当在勘查许可证有效期内,向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告,报送资金投入情况报表和有关证明文件,由登记管理机关核定其实际勘查投入后,办理勘查许可证注销登记手续:
  (一)勘查许可证有效期届满,不办理延续登记或者不申请保留探矿权的;
  (二)申请采矿权的;
  (三)因故需要撤销勘查项目的。
  自勘查许可证注销之日起90日内,原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
17 探矿权转让审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第六条 除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:
(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。
(二)已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。
前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
2.法律法规名称:《探矿权采矿权转让管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正修订;条款号:第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:冀办传[2018]25号;条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75 号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
18 拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能审批   省自然资源厅 行政许可 省级 法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第四十三条 进行工程建设,应当避开永久性测量标志;确实无法避开,需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的,应当经省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准;涉及军用控制点的,应当征得军队测绘部门的同意。所需迁建费用由工程建设单位承担。   地信处
19 对外提供属于国家秘密的测绘成果审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第三十四条 县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当积极推进公众版测绘成果的加工和编制工作,通过提供公众版测绘成果、保密技术处理等方式,促进测绘成果的社会化应用。
测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全,并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。
测绘成果属于国家秘密的,适用保密法律、行政法规的规定;需要对外提供的,按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。
测绘成果的秘密范围和秘密等级,应当依照保密法律、行政法规的规定,按照保障国家秘密安全、促进地理信息共享和应用的原则确定并及时调整、公布。
2.法律法规名称:《中华人民共和国测绘成果管理条例》;依据文号:2006年5月17日国务院第136次常务会议通过 2006年5月27日中华人民共和国国务院令第469号公布 自2006年9月1日起施行;条款号:第十八条 对外提供属于国家秘密的测绘成果,应当按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序,报国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门审批;测绘行政主管部门在审批前,应当征求军队有关部门的意见。
3.法律法规名称:《对外提供我国涉密测绘成果审批程序规定》;依据文号:无;条款号号:第五条 对外提供我国涉密测绘成果资料(以下简称成果)的范围跨省、自治区、直辖市区域的,向国家测绘局提出申请;其他情形向成果内容表现地的省、自治区、直辖市测绘行政主管部门提出申请。
  地信处
20 采矿权设立、延续、变更登记发证与注销登记 采矿权设立登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第三条 矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
2.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正;条款号:第三条 开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
(三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证;
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
采矿权变更登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第十八条第二款“矿山企业变更矿区范围,必须报请原审批机关批准,并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证”。
2.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正订:;条款号:第十五条 有下列情形之一的,采矿权人应当在采矿许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记:
(一)变更矿区范围的;
(二)变更主要开采矿种的;
(三)变更开采方式的;
(四)变更矿山企业名称的;
(五)经依法批准转让采矿权的。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7号;条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75 号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
采矿权延续登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正;条款号:第七条 采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7号;条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
采矿权注销登记 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正;条款号:第十六条:“采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满,停办、关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内,向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续”。
2.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7号;条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
3.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
21 法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘成果管理条例》;条款号:2006年5月17日国务院第136次常务会议通过 2006年5月27日中华人民共和国国务院令第469号公布 自2006年9月1日起施行
第三条 国务院测绘行政主管部门负责全国测绘成果工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。
县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的部门(以下称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作
第十七条 法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的,应当提出明确的利用目的和范围,报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。
测绘行政主管部门审查同意的,应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。。
2.法律法规名称:《河北省测绘成果管理办法》;依据文号:河北省人民政府令[2008]第16号;条款号:第二十二条省测绘行政主管部门负责审批下列属于国家秘密的基础测绘成果的提供利用:
(一)国务院有关部门和省人民政府有关部门组织测制的四等以上平面控制网、高程控制网和空间定位网的数据、图件;
(二)一比五千、一比一万国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;
(三)基础测绘航空摄影获取的数据、影像资料和用于获取基础地理信息的遥感资料;
(四)全省性基础地理信息系统的数据、信息;
(五)国务院测绘行政主管部门规定由省测绘行政主管部门负责审批的其他属于国家秘密的基础测绘成果。
设区的市、县(市、区)测绘行政主管部门负责审批下列属于国家秘密的基础测绘成果的提供利用:
(一)设区的市人民政府有关部门和县(市、区)人民政府有关部门组织测制的四等以上平面控制网、高程控制网和空间定位网的数据、图件;
(二)一比五百、一比一千、一比二千国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;
(三)设区的市和县(市、区)基础地理信息系统的数据、信息;
(四)省测绘行政主管部门规定由设区的市或者县(市、区)测绘行政主管部门负责审批的其他属于国家秘密的基础测绘成果。
  地信处
22 采矿权转让审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第六条 除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:
(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。
(二)已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。
前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
2.法律法规名称:《探矿权采矿权转让管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正修订;条款号:第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:自然资规〔2019〕7号;条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:冀办传[2018]25号;条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
5.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:冀政办字〔2O2O〕75号;条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
23 划定矿区范围审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1法律法规名称《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。根据1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国矿产资源法>的决定》修正。根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正。条款号:第十五条 设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。
2.法律法规名称:《矿产资源开采登记管理办法》;依据文号:1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正;条款号:第四条 采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。
需要申请立项,设立矿山企业的,应当根据划定的矿区范围,按照国家规定办理有关手续。
3.法律法规名称:《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》;依据文号:(自然资规〔2019〕7号);条款号:四、实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理解决同一矿种探矿权采矿权不同层级管理带来的问题。自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产的矿业权出让、登记;战略性矿产中大宗矿产通过矿产资源规划管控,由省级自然资源主管部门负责矿业权出让、登记。其他矿种由省级及以下自然资源主管部门负责。
4.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:(冀办传[2018]25号);条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
4.法律法规名称:《河北省人民政府办公厅 关于转发河北省矿山综合治理攻坚行动方案的通知》;依据文号:(冀政办字〔2O2O〕75 号);条款号:三、治理任务(四)规范管控一批。 2.严格管控新增矿产开发项目。……除法律规定由国务院地质矿产主管部门行使审批权限的外, 将探矿、采矿项目相关审批权限上收至省政府。
  矿权处
24 注册测绘师资格的注册审查   省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第三十条 从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门会同国务院人力资源社会保障主管部门规定。
2.法律法规名称:《注册测绘师制度暂行规定》;依据文号:无;条款号:第十二条 国家对注册测绘师资格实行注册执业管理,取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》的人员,经过注册后方可 以注册测绘师的名义执业。第十三条 国家测绘局为注册测绘师资格的注册审批机构。各省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责注册测绘师资格的注册审查工作。
初审转报 测绘处
25 政府投资的地质灾害治理工程竣工验收   省自然资源厅 行政许可 省级、市级、县级 法律法规名称:《地质灾害防治条例》;依据文号:国务院令第394号;条款号:第三十八条 政府投资的地质灾害治理工程竣工后,由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后,由责任单位组织竣工验收;竣工验收时,应当有国土资源主管部门参加。   地勘处
26 向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果审批 对外提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果审批 省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《海洋观测预报管理条例》;依据文号:国务院令第615号;条款号:第二十条 任何单位和个人不得擅自向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果;确需提供的,应当报国务院海洋主管部门或者沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门批准;有关海洋主管部门在批准前,应当征求本级人民政府有关部门的意见,其中涉及军事秘密的,还应当征得有关军事机关的同意。
2.法律法规名称:《海洋观测资料管理办法》;依据文号:国土资源部部令74号;条款号:第二十一条 单位或者个人依法申请向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果,应当报经国务院海洋主管部门或者省、自治区、直辖市海洋主管部门批准,并提交下列材料:
(一)使用资料的国际组织、外国的组织或者个人的证明材料;
(二)申请资料的用途、类别、范围、数量等。
有关海洋主管部门受理申请后,应当在二十个工作日内作出答复。在作出答复前,应当征求本级人民政府有关部门的意见,其中涉及军事秘密的,还应当征得有关军事机关的同意。征求意见时间不计算在本款规定的时间内。
未经依法批准的,不得擅自将涉外涉密海洋观测资料提供给国际组织、外国的组织或者个人;
第三条 国务院海洋主管部门负责全国海洋观测资料的管理。国务院海洋主管部门的海区派出机构(以下简称海区派出机构)负责所辖海区海洋观测资料的管理。
沿海省、自治区、直辖市海洋主管部门负责本行政区域内海洋观测资料的管理。
  预警处
27 涉密公益性地质资料传输或携带出境审批   省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《保守国家秘密法》;依据文号:1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订;条款号:第二十五条 机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理,任何组织和个人不得有下列行为: (一)非法获取、持有国家秘密载体; (二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体; (三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体; (四)邮寄、托运国家秘密载体出境; (五)未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境。
2.法律法规名称:《地质资料管理条例》;依据文号:2002年3月19日中华人民共和国国务院令第349号公布 根据2017年3月1日国务院令第676号公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修正;条款号:第十六条 涉及国家秘密或者著作权的地质资料的保护、公开和利用,按照保守国家秘密法、著作权法的有关规定执行。
3.法律法规名称:《国土资源部关于发布<公益性地质资料提供利用暂行办法>的通知》;依据文号:国土资发[2000]178号;条款号:第八条:未经国务院地质矿产主管部门或省(区、市)地质矿产主管部门批准,不得将涉及国家秘密的公益性地质资料以各种形式传输或携带出境。
  矿保处
28 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;依据文号:国务院令第55号;条款号:第四十五条 符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物,其他附着物所有权可以转让、出租、抵押:
(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(二)领有国有土地使用证;
(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。 转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的,分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
  权益处
29 建设用地改变用途审核   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国土地管理法》;依据文号:1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正;条款号:第五十六条 建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府自然资源主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。   管制处、权益处
30 建设用地(含临时用地)规划许可证核发   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:
第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
  建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。
第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。
  以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
  城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
第三十九条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的,该国有土地使用权出让合同无效;对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的,应当及时退回;给当事人造成损失的,应当依法给予赔偿。
第四十四条 在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
  临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。
  临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。
  管制处
31 临时海域使用活动审批   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国海域使用管理法》;依据文号:2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第61号公布;条款号:第五十二条 在中华人民共和国内水、领海使用特定海域不足三个月,可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动,参照本法有关规定办理临时海域使用证。
2.法律法规名称:《临时海域使用管理暂行办法》;依据文号:国海发〔2003〕18号;条款号:第二条 在中华人民共和国内水、领海使用特定海域不足三个月的排他性用海活动,依照本办法办理临时海域使用证。海砂等海洋固体矿产资源勘探和开采用海活动依照《海砂开采使用海域论证管理暂行办法》和《海砂开采动态监测简明规范(试行)》的规定办理。第五条 国家海洋局负责省级管理海域外的临时海域使用活动申请的受理和审批。县级地方人民政府海洋行政主管部门负责本管理海域内临时海域使用活动申请的受理和审批。跨区域的临时海域使用活动的申请,由共同的上一级人民政府海洋行政主管部门受理和审批。
3.法律法规名称:《国家海洋局关于渤海海域石油勘探作业有关问题的复函》;依据文号:国海管字〔2008〕39号;条款号:开采海上钻井船进行的海洋石油勘探用海时间小于3个月……属于临时海域使用,应当纳入海域使用管理范畴内。
  海域处
32 城乡规划编制单位资质认定(乙级) 城乡规划编制单位资质认定(乙级)延续 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:第八条 乙级城乡规划编制单位资质标准:
(一)有法人资格;
(二)专业技术人员不少于25人,其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于2人,具有高级建筑师不少于1人、具有高级工程师不少于1人;具有城乡规划专业中级技术职称的不少于5人,具有其他专业中级技术职称的不少于10人;
(三)注册规划师不少于4人;
(四)具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备;
(五)有200平方米以上的固定工作场所,以及完善的技术、质量、财务管理制度。
第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。
  规划局
城乡规划编制单位资质认定(乙级)遗失补办 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:
第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定
第二十一条 在资质证书有效期内,单位名称、地址、法定代表人等发生变更的,应当在登记注册部门办理变更手续后30日内到原资质许可机关办理资质证书变更手续。
  规划局
城乡规划编制单位资质认定(乙级)变更 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。
  省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门应当自作出决定之日起30日内,将准予资质许可的决定报国务院城乡规划主管部门备案。
第二十五条 资质证书有效期届满,城乡规划编制单位需要延续资质证书有效期的,应当在资质证书有效期届满前3个月,申请办理资质延续手续。
对在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准,信用档案中无不良行为记录,满足资质标准要求的城乡规划编制单位,经资质许可机关同意,有效期延续5年。
  规划局
城乡规划编制单位资质认定(乙级)升级 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:
第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。
第二十条 乙级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满2年后,可以申请高一级别的城乡规划编制单位资质。
  规划局
城乡规划编制单位资质认定(乙级) 省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
  从事城乡规划编制工作应当具备下列条件,并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作:
  (一)有法人资格;
  (二)有规定数量的经相关行业协会注册的规划师;
  (三)有规定数量的相关专业技术人员;
  (四)有相应的技术装备;
  (五)有健全的技术、质量、财务管理制度。
  编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
2.法律法规名称:《城乡规划编制单位资质管理规定》;依据文号:2012年7月2日住房和城乡建设部令第12号公布 根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第三次修正;条款号:
   第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。
  城乡规划编制单位申请甲级资质的,可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后,应当核对身份证、职称证、学历证等原件,在相应复印件上注明原件已核对,并于5日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。组织专家评审所需时间不计算在上述时限内,但应当明确告知申请人。
   第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。
   第二十六条 城乡规划编制单位领取新的资质证书,应当将原资质证书交回资质许可机关予以注销。城乡规划编制单位遗失资质证书的,应当在公众媒体上发布遗失声明后,向资质许可机关申请补发。
  规划局
33 建设项目压覆重要矿产资源审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第三十三条 在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前,建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准,不得压覆重要矿床。
2.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法实施细则》;依据文号:国务院第152号令;条款号:第三十五条 建设单位在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物前,必须向所在地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布情况,并在建设项目设计任务书报请审批时附具地质矿产主管部门的证明。在上述建设项目与重要矿床的开采发生矛盾时,由国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府提出方案,经国务院地质矿产主管部门提出意见后,报国务院计划行政主管部门决定。
  矿保处
34 建立相对独立的平面坐标系统审批(权限内)   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国测绘法》;依据文号:1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订;条款号:第十一条     因建设、城市规划和科学研究的需要,国家重大工程项目和国务院确定的大城市确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国务院测绘地理信息主管部门批准;其他确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准。
  建立相对独立的平面坐标系统,应当与国家坐标系统相联系。
2.法律法规名称:《关于印发<建立相对独立的平面坐标系统管理办法>的通知》;依据文号:国测法字 [2006]5 号;条款号:第三条 下列确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国家测绘局负责审批:(一)50万人口以上的城市;(二)列入国家计划的国家重大工程项目;(三)其他需国家测绘局审批的。
下列确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省、自治区、直辖市测绘行政主管部门(以下简称省级测绘行政主管部门)负责审批:
(一)50万人口以下的城市;(二)列入省级计划的大型工程项目;(三)其他需省级测绘行政主管部门审批的。
  测绘处
35 在耕地或非耕地上取土审核   省自然资源厅 行政许可 市级、县级 法律法规名称:《河北省土地管理条例》;依据文号:1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过  根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议修正;条款号:第五十七条 取土应当首先安排使用非耕地,确需使用耕地的,应当限定取土深度,保留耕作层的土壤,并依法进行复垦。
    在国有土地上取土的,取土者应当向市、县土地行政主管部门提出申请,与市、县土地行政主管部门签订取土补偿合同,报同级人民政府批准。
    在集体土地上取土的,取土者应当与村集体经济组织和村民委员会签订取土补偿合同,向市、县土地行政主管部门提出申请,报同级人民政府批准。
  农村村民因生产和建设需要在本集体所有的土地上取土的,应当在本集体经济组织或者村民委员会依法指定的非耕地上取土;确需在耕地上取土的,应当经本集体经济组织或者村民委员会同意,向市、县土地行政主管部门提出申请,报市、县人民政府批准。
  利用处
36 建设工程规划类许可证核发   省自然资源厅、省住房和城乡建设厅 行政许可 市级、县级 1.法律法规名称:《中华人民共和国城乡规划法》;依据文号:2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正;条款号:第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
  申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
  城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
2.法律法规名称:《河北省城乡规划条例》;依据文号:2016年5月25日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过;条款号: 第三十九条 城市、县人民政府城乡规划主管部门或者镇、乡人民政府应当依据城乡规划和有关技术规定,核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证。对不符合城乡规划的建设项目,不得核发规划许可证件。
3.法律法规名称:《历史文化名城名镇名村保护条例》;依据文号:2008年4月22日国务院令第524号公布,2017年10月7日,中华人民共和国国务院令第687号公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》予以修正;条款号:第二十八条 在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,不得进行新建、扩建活动。但是,新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。
在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的,城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证前,应当征求同级文物主管部门的意见。
在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。
第三十四条 建设工程选址,应当尽可能避开历史建筑;因特殊情况不能避开的,应当尽可能实施原址保护。
对历史建筑实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,报城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。
因公共利益需要进行建设活动,对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的,应当由城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门,报省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门批准。
本条规定的历史建筑原址保护、迁移、拆除所需费用,由建设单位列入建设工程预算。
第三十五条 对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准,并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。
4.法律法规名称:《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》;依据文号:国发〔2016〕29号;条款号:全文。将“建设工程(含临时建设)规划许可证核发”、“历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批”、“历史建筑实施原址保护审批”、“历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批”4项,合并为“建设工程规划类许可证核发”。
5.法律法规名称:《中共河北省委机构编制委员会办公室关于划转指导建设工程规划许可工作职责的通知》;依据文号:冀机编办〔2019〕68号;条款号:全文 “...将省住房和城乡建设厅负责的指导建设工程规划许可工作职责划入省自然资源厅,由国土空间用途管制处承担”。
省自然资源厅、省住房和城乡建设厅按照职责权限分别开展相关业务指导与监督 管制处
37 国家基础测绘成果资料提供、使用审批   省自然资源厅 行政许可 国家级、省级、市级、县级 法律法规名称:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》;依据文号:2004年6月29日,国务院会议通过《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起实施。  2016年8月25日,国务院发布关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定,自2016年8月25日起实施。条款号:第453项 事项名称:国家基础测绘成果资料提供、使用审批 实施机关:各级人民政府测绘行政主管部门。   地信处
38 矿山闭坑地质报告审批   省自然资源厅 行政许可 省级 1.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法》;依据文号:1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正;条款号:第二十一条:关闭矿山,必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料,并按照国家规定报请审查批准。 
2.法律法规名称:《中华人民共和国矿产资源法实施细则》;依据文号:1994年3月26日国务院令第152号;条款号:
第三十二条 采矿权人在采矿许可证有效期满或者在有效期内,停办矿山而矿产资源尚未采完的,必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态,并事先完成下列工作:
(一)编制矿山开采现状报告及实测图件;
(二)按照有关规定报销所消耗的储量;
(三)按照原设计实际完成相应的有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作,或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用。
采矿权人停办矿山的申请,须经原批准开办矿山的主管部门批准、原颁发采矿许可证的机关验收合格后,方可办理有关证、照注销手续。
第三十三条 矿山企业关闭矿山,应当按照下列程序办理审批手续:
(一)开采活动结束的前一年,向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请,并提交闭坑地质报告;
(二)闭坑地质报告经原批准开办矿山的主管部门审核同意后,报地质矿产主管部门会同矿产储量审批机构批准;
(三)闭坑地质报告批准后,采矿权人应当编写关闭矿山报告,报请原批准开办矿山的主管部门会同同级地质矿产主管部门和有关主管部门按照有关行业规定批准。
 
3.法律法规名称:《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》;依据文号:国发〔2012〕52号;条款号:附件2(一)第14项:矿山闭坑地质报告审批,下放至省级人民政府国土资源部门。
4.法律法规名称:《河北省矿产资源管理条例》;依据文号:1993年9月6日河北省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过,根据2011年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》第二次修正;条款号:第二十七条 矿山企业及个体采矿户因关闭矿山或者停办、解散等原因停止采矿的,应当提前编制矿山闭坑报告或者附有实测图的开采现状报告,经地质矿产主管部门对矿产资源利用和保护情况进行审核后,报省矿产储量审批机构和有关主管部门批准,注销采矿许可证。在采矿许可证注销前,采矿权人不得拆除和损毁主要采矿生产设备、设施,并按照有关法律、法规和规章的规定做好劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护等项工作。
5.法律法规名称:《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》;依据文号:冀办传〔2018〕25号;条款号:第四款调整审批权限:将矿产开发项目的矿业权许可等审批权限一律依法调整至省级主管部门审批。
  矿保处
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